Справочник

Шпаргалка для родителей, выезжающих за рубеж с детьми

Вопросы, связанные с документальным сопровождением путешествий с детьми, актуальны всегда. А ответы на них, порой, противоречивы. Поэтому мы решили накануне летних каникул освежить информацию, используя материалы недавно опубликованной ФСБ РФ памятки о том, какие документы потребуются для заграничной поездки с несовершеннолетним ребенком. И заодно ответить на вопрос нашей читательницы о том, может ли ее 13-летняя дочь самостоятельно вылететь из Москвы в Анталью без какого-либо сопровождения, какие документы для этого нужно подготовить и обязательно ли согласие второго родителя.

Ребенок в самолете

Правила выезда детей за границу

Руководствуемся в этом вопросе статьями 20 и 21 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года.

  • Несовершеннолетние дети чаще всего выезжают из страны с родителями, попечителями, опекунами, усыновителями.
  • Если это поездка с одним из родителей, разрешение от второго на выезд ребенка за пределы РФ не требуется при условии, что он не заявил в письменном виде о своем несогласии.
  • При самостоятельном выезде за рубеж у ребенка должен быть загранпаспорт и заверенный нотариусом оригинал согласия от одного из родителей или законного представителя. Опять же если другой ничего против этого не имеет. В документе в обязательном порядке необходимо указать страну (или несколько стран), в которые направляется юный путешественник, и срок выезда.
  • Один из родителей вправе воспрепятствовать выезду несовершеннолетних детей из РФ, если заявит о своем несогласии. Заявление, правила подачи которого утверждены постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года, рассматривается в судебном порядке (ст. 21 ФЗ №114-ФЗ). Информация о несовершеннолетних детях, которым временно ограничен выезд, сообщается в пограничную службу. И если при проверке выявляются такие дети, их не пропускают через границу.

Чтобы избежать неприятностей в пунктах пропуска, родителям рекомендовано заранее уточнять информацию об отсутствии ограничения на выезд ребенка в ФМС России или у второго родителя. А также проверять наличие требуемых документов, без которых невозможен выезд несовершеннолетнего за рубеж, и правильность их оформления.

Разрешение на выезд ребенка за границу

Как определяется срок, на который выдается согласие от родителей

Согласие на выезд в соответствии со ст. 190, ч.1 ГК РФ выдается на месяцы, года, часы или недели в зависимости от ситуации. Если же ребенок постоянно посещает одну и ту же страну, указанную в документе, разрешение достаточно выписать один раз, ограничив его действие датой исполнения 18 лет или к примеру окончанием срока паспорта или визы.

Как указывать в документе названия государств

Используется общепринятое в международных отношениях название страны. Если планируется посещение нескольких государств, перечисляются их названия.

Если разрешение удостоверено нотариусом зарубежного государства

В этом случае документ необходимо перевести на русский язык, легализовать проставлением апостиля или заверить в консульстве МИД России.

Нужно ли нотариально заверять согласие на въезд в Российскую федерацию детей-граждан РФ

Этого делать не нужно. В соответствии со ст. 2 №114-ФЗ дети с российским гражданством имеют право на беспрепятственный въезд в РФ.

На основании каких документов несовершеннолетние дети могут выехать за рубеж

  • Ребенок до 14 лет может выехать в разные страны без оформления собственного загранпаспорта, если сведения о нем внесены в паспорт одного из родителей. Это удобно, но есть ограничения: вписать его можно только в документ со сроком действия 5 лет, оформленный в соответствии с постановлением Правительства РФ №298 от 14 марта 1997 года. И второй минус – отправиться в путешествие в этом случае можно только с родителем, в паспорт которого внесены сведения о ребенке.

Загранпаспорт для ребенка

Важно: на основании внесенных сведений о детях в биометрический паспорт родителей со сроком действия 10 лет дети не могут выехать за рубеж без собственного загранпаспорта. Это правило закреплено в постановлении Правительства РФ №13 от 19 января 2010 г. «О порядке использования бланков паспорта гражданина РФ… содержащих электронные носители». Информация о детях в чипированном документе используется только для подтверждения родственных связей.

  • Собственный загранпаспорт потребуется ребенку, если:
    • у родителей оформлены паспорта нового поколения
    • детям больше 14 лет
    • ребенок путешествует без сопровождения родителей (самостоятельно, с другим родственником, в группе).
  • Можно обойтись без детского загранпаспорта, если планируется посетить с ребенком до 14 лет государства, где при пересечении границы достаточно предъявить свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством – это Беларусь, Киргизия, Абхазия, Казахстан, Украина, Южная Осетия.

С 1 марта 2015 года Правительство Украины приостановило действие Соглашения от 16 января 1997 года о безвизовых поездках в части возможности следовать транзитом, выезжать, перемещаться и пребывать на территории Украины, имея только паспорт гражданина РФ для взрослых и свидетельство о рождении для детей до 14 лет.

Получается, что выехать из России на Украину можно, ориентируясь на прежние правила, то есть детям до 14 со свидетельством о рождении, а взрослым пассажирам по внутреннему паспорту. Но при пересечении украинской границы, в связи с изменением порядка пропуска, возможен отказ во въезде россиянам со стороны пограничников Украины.

Российские граждане с 1 января 2018 года могут въезжать на территорию Украины только по биометрическому паспорту. А несовершеннолетние должны быть вписаны в паспорта родителей. Там же должна быть фотография ребенка. Учитывая все это, целесообразнее оформить на ребенка заграничный паспорт.

Чем подтвердить российское гражданство детям

Положения о порядке подтверждения российского гражданства определены Указом Президента РФ №1325 от 14 ноября 2002 г. Это может быть:

  1. Свидетельство о рождении с внесенными в него сведениями:
    • О гражданстве РФ обоих родителей или единственного, независимо от места, где родился ребенок.
    • О российском гражданстве одного из родителей, если у второго нет гражданства, его местонахождение не установлено или он признан безвестно отсутствующим, независимо от места рождения ребенка.
    • О гражданстве РФ одного из родителей и иностранном гражданстве другого при условии, что ребенок рожден на территории Российской Федерации.
    • Об усыновителях-гражданах России, указанных в свидетельстве о рождении по решению суда родителями ребенка.
  2. Свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей гражданство РФ

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, его необходимо перевести на русский язык. Соответствующая отметка делается на документе с переводом и заверяется проставлением на нем апостиля.

  1. Свидетельство о рождении с вкладышем

Ранее для подтверждения гражданства выдавали вкладыш. Документы, выданные в соответствии с таким порядком, по сей день актуальны.


Ребенок в аэропорту

Кто хорошо знаком с правилами выезда с детьми за рубеж, вероятно обратил внимание, что ничего принципиально нового здесь не было. Но ценность памятки в том, что в одном месте собраны ответы на многие вопросы, возникающие при подготовке к путешествию.

Что касается выезда ребенка за границу без сопровождения, ознакомьтесь с общими правилами в этой статье.

Отвечая на вопрос нашей читательницы, обращаем ваше внимание, что российские авиационные правила (№82 от 28 июня 2007 г. в ред. от 14.01.2019) разрешают путешествовать детям старше 12 лет без присмотра взрослых и персонала, без оформления услуги сопровождения в тех авиакомпаниях, которые допускают полностью самостоятельный перелет несовершеннолетнего ребенка.

Но возможен и другой вариант: родители подростков от 12 до 17 лет могут (если пожелают) приобрести сопровождение с присмотром за ребенком в аэропорту и на борту сотрудниками авиакомпании. Для этого нужно оформить услугу, подав заявление на перевозку несопровождаемого ребенка по правилам перевозчика.

  1. Для пассажиров до 18 лет у каждого перевозчика действуют свои правила, разработанные с учетом собственных внутренних регламентов. Разрешение на перелет без сопровождения не является обязанностью авиакомпаний. Они имеют полное право устанавливать ограничения, вносить поправки в условия перевозки, тариф, перечень обязательных документов, устанавливать минимальный возраст, позволяющий летать самостоятельно, не предоставлять услугу сопровождения или вовсе отказаться перевозить несовершеннолетних детей без законных представителей.
  2. Планируя выезд за границу, не обойтись без внимательного ознакомления с условиями и правилами авиакомпании по перевозке детей, которой будет осуществлен перелет. Информацию можно найти на официальном сайте или связаться с представителями перевозчика для уточнения всех нюансов.
  3. О том, какие документы нужны несовершеннолетнему ребенку без сопровождения, изложены выше (ст. 20 закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года).

Несопровождаемый ребенок

Нужно ли согласие от второго родителя в этом случае?

Мы уже выяснили, что по российским законам достаточно нотариально заверенного документа от одного из родителей, при отсутствии официального запрета от второго. Однако, при перелете международными рейсами случается, что авиакомпании требуют разрешение от обоих родителей. Эту информацию нужно уточнять при покупке билета.

Также необходимо учитывать не только условия выезда, но и законодательство страны въезда. Возможно, по правилам другого государства оба родителя обязаны предоставить официально оформленное согласие. Без этого, к примеру, нельзя оформить шенгенскую визу.

Надеемся, что эта информация оказалась вам полезной.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:  

Поделитесь своим мнением: